本报记者 徐志全 文/图

　　一个利好消息终于传来了！昨日，记者从云阳县政府获悉，云阳出台《云阳镇、云安镇三峡水库177米以上地质灾害防治搬迁避让以外的居民搬迁实施方案》并正式启动，通过搬迁安置，使那些“搬不走”的人员，了却“迁新家”的愿望，从根本上使居住在两镇的人员避开地灾威胁，以确保居民的居住安全。

　　搬迁安置涉及两镇

　　据悉，《云阳镇、云安镇三峡水库177米以上地质灾害防治搬迁避让以外的居民搬迁实施方案》已经县政府第8次常务会议、县委第21次常委会议通过。

　　“两镇”三峡水库177米以上、地质灾害防治搬迁避让以外的居民搬迁在县人民政府统一领导下，由两镇人民政府具体组织实施，县移民局负责资金筹措和按计划拨付，县属有关职能部门全力配合并依据职责实施监督管理。两镇人民政府落实专门人员，负责编制本辖区实施方案，报县移民局初审，并经县政府审批后负责组织实施；负责本辖区居民的登记、审查、办理补助销号等手续和发放补助资金；负责本辖区建房户的用地和购房协调；负责组织对已办理补助销号手续的房屋拆除工作；负责本辖区的信访稳定工作。

　　两镇居民搬迁工作坚持“尊重群众意愿，实事求是，一视同仁，有序推进，适时搬迁”的工作原则,实行政府补助、乡镇组织、居民群众主动自愿搬迁的办法。

　　搬迁安置实施范围

　　《实施方案》明确，两镇三峡水库177米以上、地质灾害防治搬迁避让项目以外的居民属搬迁范围。资金来源主要用两镇功能恢复资金。安置补助标准属第八条规定的安置补助对象，根据居民户在第十一条中确定的安置方式，参照云阳府发〔2007〕64号搬迁安置补助标准执行。 

　　安置补助时间及对象界定为：两镇三峡水库177米以上、地质灾害防治搬迁避让以外的居民搬迁时间：以2005年12月31日前入户为依据。2005年12月31日以前入户的居民且具备下列条件之一的属安置补助对象：

　　有实物并具备房产证、土地使用证（以下简称“两证”）、两镇常住户籍，长期居住并与户主有法律认可的抚养、赡养关系的家庭成员（以下简称“家庭成员”）；有实物并有两镇常住户籍，且于2005年12月31日前长期居住的家庭成员，2005年12月31日前合法建房未办理“两证”，有相关的住宅土地、房屋建设审批手续，补办“两证”后方可列为补助对象（补办程序为：由申请人到所在镇人民政府登记，镇人民政府和县国土房管局共同会审后补办）。在办理补助销号手续时的在校大中专学生、现役义务兵、劳改劳教人员、自然增长人口。

　　三种搬迁安置方式

　　《实施方案》明确，两镇三峡水库177米以上、地质灾害防治搬迁避让以外的居民搬迁安置量大，但可利用土地资源不多，搬迁安置容量有限，因此居民安置方式要坚持节约集约利用土地。根据这一县情，两镇应结合实际，分类指导，严格控制。

　　货币安置。纳入两镇三峡水库177米以上、地质灾害防治搬迁避让以外搬迁的居民，原则上均实行一次性货币补助安置销号。

　　自建房屋安置。搬迁户在新县城确实没有住房的，可在新县城规划区以外还有国有土地的集镇规划区内联户自建住房。联户自建住房必须符合所在乡镇集镇的建设规划。禁止在新县城规划区内自建或联户自建住房。

　　组团开发建房安置。搬迁户在新县城确实没有住房的，可凭原国有土地使用证记载的土地面积，在三期地质灾害防治搬迁避让安置规划区内参加组团开发建房。选择该方式必须做到节约集约用地，组团开发规模要达到安置区规划的小区规模。选址要服从居民安置区规划。组团开发小区用于安置居民的房屋，产权必须对应明确为提供原国有土地使用证的居民户主。居民户转让产权时, 应当按照法规将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家。组团开发小区安置居民后余下的房屋可上市销售，税费按规定征缴。